黨群建設發布時間:2015年08月06日 09:28 | 來源：教育部網站
各省、自治區、直轄市黨委組織部、宣傳部、教育廳（教委），新疆生產建設兵團黨委組織部、宣傳部、教育局，教育部直屬各高等學校：
為深入貫徹習近平總書記重要批示精神，認真落實《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》（中辦發〔2014〕59號），充分發揮領導干部在宣講黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求和重大政策上的示范帶動作用，進一步增強高校思想政治工作的針對性、實效性，現就領導干部上講臺開展思想政治教育提出如下意見。
一、充分認識領導干部上講臺的重要意義
領導干部上講臺，是中央的明確要求，是加強高校黨建和思想政治工作的重要舉措，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化。領導干部上講臺，有利于青年學生從“頂層設計”的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學生堅定信仰，增強社會責任感，成為中國特色社會主義建設者和接班人。領導干部上講臺，可發揮在政治、閱歷方面的優勢，展現領導干部良好形象，拉近青年學生與黨和政府的距離，讓高校學生不斷增強對黨和政府的信任。
改革開放30多年來，尤其是《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）發布實施以來，各級領導干部深入高校為青年學生作形勢與政策報告，豐富了大學生思想政治教育的形式和內容，取得了顯著的教育效果，獲得了積極的社會反響。但同時，領導干部上講臺還存在著機制不健全、覆蓋面不夠、督促檢查不到位的情況。進一步推動領導干部上講臺，使之制度化、常態化，對于加強和改進高校黨建和思想政治工作，做好大學生思想政治教育，匯聚廣大師生同心共筑中國夢的強大力量具有重要意義。
二、領導干部上講臺的主要任務
領導干部上講臺的主要任務是：深入開展習近平總書記系列重要講話精神學習宣傳教育；開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育；開展協調推進“四個全面”戰略布局的宣傳教育；結合國家和本地區本部門發展的實際，宣講改革開放和社會主義現代化建設的新成就新變化，宣講黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施；開展經濟發展新常態下的新形勢、新特點、新任務教育；開展當前國際形勢與國際關系的狀況、發展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；開展培育和弘揚社會主義核心價值觀教育；開展各民族共同團結進步、共同繁榮發展的民族大團結教育；回答高校師生關注的重大理論和實踐問題，幫助青年學生自覺劃清思想理論上的是非界限。
上講臺的領導干部包括各省（區、市）黨政領導班子成員，各省（區、市）有關部門、地市的主要負責同志，重點是省級領導干部。每個領導干部每學期至少上一次講臺。保證每所高校的學生每學期至少聽1次地市級以上領導干部的報告或形勢與政策課。
三、建立健全領導干部上講臺的領導體制和工作機制
中央組織部、中央宣傳部、教育部負責對領導干部上講臺工作的全面指導。各省（區、市）組織、宣傳和教育部門要成立聯合工作小組，根據中央組織部、中央宣傳部、教育部的有關指導性意見，做好組織協調工作。各高校要建立健全黨委統一領導，組織、宣傳、教務、學生工作部門共同參與的領導體制和工作機制，將領導干部上講臺列入教育教學計劃，并組織實施具體教育教學活動。
中央組織部、中央宣傳部、教育部每年聯合制定兩期領導干部上講臺宣講要點，于春、秋兩季開學前印發各地。各省級組織、宣傳、教育部門要根據宣講要點，結合本地高校學生的需求和本地區的發展情況，編制本地領導干部上講臺的學期授課計劃。授課計劃要明確授課的領導干部以及授課內容、時間、地點等，并提前將任務落實到具體人。接到授課計劃后，領導干部要深入研究講授內容，認真備課，撰寫講義，并嚴格按計劃時間完成授課任務。
領導干部要在授課前兩周將備課情況、授課講義報省級宣傳部門審核備案；省級教育部門要通過召開座談會、調查采訪等方式對領導干部上講臺的講授情況、學生反響等進行跟蹤反饋；省級組織、宣傳部門要對領導干部上講臺的具體實施情況進行核查。每學期末，省級組織、宣傳、教育部門要全面總結本行政區域內領導干部上講臺的情況，研究制訂下學期授課計劃，并于新學期開學前將工作總結和授課計劃報中央組織部、中央宣傳部、教育部。
四、營造領導干部上講臺的良好氛圍
領導干部上講臺可采用靈活多樣的教育教學方式，在形勢報告、課堂教學等傳統授課形式的基礎上，也可采用工作現場會、座談會、研討會進校園等方式，不斷探索領導干部上講臺的新形式、新途徑。要抓住重大節日、紀念日、重大事件發生的時機，挖掘教育資源，與青年學生深入交流，廣泛開展宣傳教育活動，切實增強教育效果。
要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體的作用，廣泛開展宣傳活動，大力報道領導干部上講臺的重要性、必要性，全面推廣領導干部上講臺的新做法、新經驗，積極營造領導干部上講臺的良好輿論氛圍。要利用學習文件、微信公共賬號等方式向轄區內領導干部、黨員發布領導干部上講臺的相關信息，積極營造人人關心青年學生成長成才、人人關注教育事業發展的良好工作氛圍，形成全員育人、全方位育人的輿論環境。
中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部
2015年7月23日
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