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      近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。面向8700萬黨員開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容是什么？學(xué)什么？怎么學(xué)？學(xué)習(xí)路上帶您答疑解惑。

一、開展背景及時(shí)間

●什么是“兩學(xué)一做”？

學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員

●開展“兩學(xué)一做”的目的是什么？

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

●“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)象

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

●“兩學(xué)一做”開展時(shí)間

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

《方案》指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

二、總體要求

●基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步”，即：

進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；

進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；

進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

●“兩學(xué)一做”針對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題是什么？

即，著力解決5個(gè)問題：  

著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題；

著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題；

著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；

著力解決一些黨員精神不振的問題；

著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

●做到“5個(gè)堅(jiān)持”，即：

堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；

堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效；

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

●具體學(xué)什么？

1、學(xué)黨章黨規(guī)

a，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章等；

b，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)等；

c，學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型等；

d，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

2、學(xué)系列講話

a，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想；

b，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

《方案》指出，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。

3、做合格黨員

a，做到“四講四有”：

講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為；

b，做到5個(gè)方面：

引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色；

向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；

密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；

加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家；

保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。

四、主要措施

1、圍繞專題學(xué)習(xí)討論。

a，個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合

按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。

b，學(xué)習(xí)討論要做到“5個(gè)能否”，即：

能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨；

能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系；

能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保持積極健康生活方式；

能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩；

能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。

2、創(chuàng)新方式講黨課。

如何創(chuàng)新？

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。

組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。

要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。

注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。

《方案》提出，“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。

3、召開黨支部專題組織生活會(huì)。

年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)：

支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺問題；

面向黨員和群眾征求意見，開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。

組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。

4、開展民主評(píng)議黨員

以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議：

對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行評(píng)議。

結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。

黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，區(qū)別情況給予組織處置。

備注：黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。

5、立足崗位作貢獻(xiàn)

針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求：

在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度；

在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度；

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；

在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。

備注：在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

6、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。

要召開黨委（黨組）會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。

年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實(shí)施，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。

1、層層落實(shí)責(zé)任

各級(jí)黨委（黨組）要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效：

省（自治區(qū)、直轄市）和部門（系統(tǒng)）黨委（黨組）要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

縣級(jí)黨委要制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。

基層黨委要進(jìn)行全覆蓋、全過程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。

各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，要管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。

2、強(qiáng)化組織保障

加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保有人抓、有人管。

開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系。

要對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)。

3、注重分類指導(dǎo)

基層黨委要根據(jù)不同特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容安排等提出具體要求：

對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企、因崗制宜，靈活安排；

對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，利用開放式組織生活等方式組織黨員學(xué)習(xí)。

對(duì)流動(dòng)黨員，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)。

對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既體現(xiàn)從嚴(yán)要求又考慮實(shí)際，以適當(dāng)方式組織他們學(xué)習(xí)。

4、發(fā)揮媒體作用

利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開發(fā)制作學(xué)習(xí)資源，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。

引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。

運(yùn)用各類媒體，宣傳做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。